《關(guān)于有序做好春運期間群眾出行核酸檢測工作的通知》重點問題答問整理如下。

一、為什么要印發(fā)《關(guān)于有序做好春運期間群眾出行核酸檢測工作的通知》（以下簡稱《通知》）

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情呈高發(fā)態(tài)勢，我國零星散發(fā)病例和局部地區(qū)聚集性疫情明顯增加，疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。特別是春節(jié)期間人員流動增多，聚集性活動頻繁，將加大疫情傳播的風(fēng)險。為貫徹中辦、國辦《關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》要求，國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組印發(fā)《通知》，指導(dǎo)各地有針對性地做好春運期間出行人員核酸檢測工作。

二、《通知》什么時候開始執(zhí)行？

為做好春運期間群眾出行核酸檢測工作，《通知》自下發(fā)之日起開始執(zhí)行。持新冠病毒核酸檢測陰性證明出行從2021年1月28日春運開始后實施，至2021年3月8日春運結(jié)束后截止。

三、春運期間出行人員到達(dá)目的地后是否需要隔離？

符合本文件規(guī)定出行條件的出行人員持有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果到達(dá)目的地后不需要隔離，到達(dá)目的地后做好個人健康監(jiān)測，盡量減少聚集，遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣摺Ｈ绻霈F(xiàn)發(fā)熱、干咳、咽痛、嗅（味）覺減退、腹瀉等身體不適癥狀，及時到醫(yī)院就診。

四、出行人員核酸檢測陰性證明如何獲得？

出行人員出發(fā)前可在當(dāng)?shù)厝我庖患矣泻怂釞z測資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控機(jī)構(gòu)或第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，憑核酸檢測陰性證明或包含核酸檢測陰性信息的健康通行碼“綠碼”出行。

五、混采檢測與單管檢測有什么區(qū)別？

混采檢測指將多人的樣本（一般不超過10人）混合入同一檢測管開展檢測，提高檢測效率，降低檢測成本，但可能等待集中采樣的時間稍長。按照自愿的原則，春節(jié)期間出行人員核酸檢測可以采取混采技術(shù)開展檢測。混采和單管檢測的實驗室檢測時間是一樣的，不影響出具檢測報告的時間。

六、如何保障春運期間核酸檢測需求?

針對春運期間核酸檢測需求量增加的情況，指導(dǎo)各地提升核酸檢測能力，積極探索降低核酸檢測成本、提高核酸檢測時效性、增加核酸檢測便利性等。截至目前，全國新冠病毒核酸檢測能力已超過1500萬份/天，如進(jìn)行混樣檢測，全國總檢測能力還能進(jìn)一步提高，保障春運期間核酸檢測需求。

七、接種新冠疫苗者是否也需要遵循春運期間出行核酸檢測的要求？

綜合考慮疫苗保護(hù)效果、預(yù)防感染、阻斷疾病傳播的能力等因素，目前已接種新冠疫苗者仍需要遵循春運期間出行核酸檢測的要求。

關(guān)于有序做好春運期間群眾出行核酸檢測工作的通知

聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2021〕23 號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），國務(wù)院應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位：

當(dāng)前，全球新冠肺炎疫情呈高發(fā)態(tài)勢，國內(nèi)河北、黑龍江、吉林等多地出現(xiàn)局部聚集性疫情，疫情防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。春運期間，有針對性地做好出行人員核酸檢測工作，有利于早發(fā)現(xiàn)早控制疫情，保障實現(xiàn)平安春運、健康春運。現(xiàn)就做好春運期間群眾出行核酸檢測有關(guān)工作通知如下：

一、實施分區(qū)分級精準(zhǔn)防控，嚴(yán)防出行傳播風(fēng)險

（一）中高風(fēng)險地區(qū)及其所在地市人員出行要求。高風(fēng)險地區(qū)人員或近14天內(nèi)有高風(fēng)險地區(qū)旅居史人員春運期間不流動。中風(fēng)險地區(qū)人員或近14天內(nèi)有中風(fēng)險地區(qū)旅居史人員春運期間原則上不流動；如確需出行，須經(jīng)當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部批準(zhǔn)，并持有72小時內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。中、高風(fēng)險地區(qū)所在地市的其他人員春運期間省際、市際出行，須持7日內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。

（二）低風(fēng)險地區(qū)人員出行要求。14日內(nèi)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等臨床癥狀之一者，盡量避免非必要出行。低風(fēng)險地區(qū)的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員、口岸直接接觸進(jìn)口貨物從業(yè)人員、隔離場所工作人員等重點人群確需省際、市際出行的，以及跨省返回農(nóng)村地區(qū)的返鄉(xiāng)人員，應(yīng)當(dāng)持7日內(nèi)有效新冠病毒核酸檢測陰性結(jié)果。其他人員應(yīng)當(dāng)持健康通行碼“綠碼”出行，在體溫正常且做好個人防護(hù)的前提下有序流動。如無必要，低風(fēng)險地區(qū)人員應(yīng)當(dāng)盡量避免前往中、高風(fēng)險地區(qū)及其所在地市。

（三）核酸檢測要求。各地要積極探索集中帶量采購方式，批量采購核酸檢測試劑、防護(hù)用品等耗材，降低核酸檢測成本。檢測試劑及配套產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地政府要多措并舉改善對企業(yè)的服務(wù)，盡力采取相關(guān)扶持措施幫助企業(yè)降低生產(chǎn)成本。要提前與開展核酸檢測業(yè)務(wù)的公立醫(yī)院、第三方檢測機(jī)構(gòu)等簽訂購買服務(wù)協(xié)議，以量換價，降低單次核酸檢測價格。按照自愿原則，春節(jié)期間返鄉(xiāng)人員核酸檢測可以采取10混1混采技術(shù)開展檢測，降低個人檢測費用負(fù)擔(dān)，并及時出具檢測報告。

二、嚴(yán)格落實“四方”責(zé)任，織密疫情防控網(wǎng)

（四）落實屬地政府責(zé)任。各地要積極倡導(dǎo)群眾春節(jié)期間就地過年，非必要不出行，非必要不前往國內(nèi)中、高風(fēng)險地區(qū)及其所在地市和境外。要指導(dǎo)企事業(yè)單位根據(jù)生產(chǎn)、工作情況和職工意愿，靈活安排休假，做好留在工作地的職工春節(jié)期間服務(wù)保障工作。要加強(qiáng)核酸檢測能力建設(shè)，提升檢測效率和便利性，有序組織好核酸檢測工作，保障春運出行人員按規(guī)定開展核酸檢測。要強(qiáng)化春運期間網(wǎng)格化管理，落實核酸檢測陰性結(jié)果或健康通行碼“綠碼”查驗工作，嚴(yán)格社區(qū)（村）、單位外來人員排查、報備制度。

（五）落實部門和單位責(zé)任。各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要向社會公布群眾出行前查驗相關(guān)規(guī)定。各地交通運輸主管部門要督促指導(dǎo)火車站、汽車客運站、水路客運站、機(jī)場等經(jīng)營單位和客運經(jīng)營者通過互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)客戶端購票渠道或在客運場站顯著位置，明示旅客出行所需查驗的有關(guān)規(guī)定。鼓勵采用包車、專列（包車廂）、包機(jī)等“點對點、一站式”服務(wù)，運送在外務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)返崗。各地公安機(jī)關(guān)要部署公安檢查站按照核酸檢測有關(guān)要求做好進(jìn)出本地車輛和人員查控工作。機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位要引導(dǎo)職工留在當(dāng)?shù)剡^年，加強(qiáng)職工出行管理，對確需出行人員做好登記。

（六）落實個人責(zé)任。公眾在春運期間出行時應(yīng)當(dāng)做好個人防護(hù)，按要求開展核酸檢測，主動出示核酸檢測結(jié)果、健康通行碼，并配合有關(guān)部門單位開展防疫檢查。省際、市際流動人員，要提前向目的地所在社區(qū)（村）、單位報備，抵達(dá)目的地后，做好個人健康監(jiān)測，盡量減少聚集，遵守當(dāng)?shù)匾咔榉揽卣?。出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、咽痛、腹瀉、味覺嗅覺減退等癥狀時，要在做好防護(hù)的情況下及時到定點醫(yī)院發(fā)熱門診就診，如實報告外出旅居史及人員接觸情況，配合做好流行病學(xué)調(diào)查，并盡量避免乘坐公共交通工具出行。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大保障力度

（七）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地要加強(qiáng)春運出行核酸檢測工作的宣傳解讀，提高公眾對核酸檢測重要性的認(rèn)識，引導(dǎo)公眾主動參與核酸檢測，為保障春運期間公眾平安、健康出行提供支撐。

（八）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。各地要建立健全自檢自查和監(jiān)督檢查機(jī)制，督促落實“四方責(zé)任”，對違反核酸檢測、出行管理、出行查驗、核酸檢測“應(yīng)檢盡檢”等規(guī)定的，要嚴(yán)肅整改，確保各項舉措落實到位。

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎

疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

2021年1月26日

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