關(guān)于“平度市衛(wèi)生健康局：《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知》政策解讀”相關(guān)內(nèi)容，相信各位考生都在關(guān)注，為方便大家了解，在此醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)小編為大家整理如下內(nèi)容：

一、政策背景

鄉(xiāng)村醫(yī)生是基層醫(yī)療衛(wèi)生體系的重要組成部分，在健康脫貧、疫情防控、慢病防治、基本公衛(wèi)、健康宣傳等方面發(fā)揮著重要的作用，解決好鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老問題對鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)底和穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍將發(fā)揮積極作用。

目前我市鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇包括基本藥物零差率銷售補助、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補助和一般診療收入等三項，除基本藥物零差率銷售和基本公共衛(wèi)生服務(wù)這兩項實施項目有補貼外，鄉(xiāng)村醫(yī)生能開展的醫(yī)療項目有限，使得一般診療收入低下。綜上三項，鄉(xiāng)村醫(yī)生年平均收入只有4萬余元，在青島地區(qū)屬于低水平。鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇低且沒有養(yǎng)老保障導(dǎo)致優(yōu)秀人才不愿意進入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，新進和優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生留不住，鄉(xiāng)村醫(yī)生積極性不高等問題，是造成村級衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生人員不足的主要原因。

為做好《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知》的起草，2021年8月，市衛(wèi)生健康局在依據(jù)青島市衛(wèi)生健康委員會等5部門《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知》文件精神及相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，借鑒其他區(qū)市經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，起草了《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知》。市衛(wèi)生健康局起草本通知，先后征求了市財政局、市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、青島市住房公積金管理中心平度管理處和各鎮(zhèn)街等21部門單位意見，形成審議稿和起草說明?！蛾P(guān)于做好鄉(xiāng)醫(yī)社會保障工作的通知》報經(jīng)市政府常務(wù)會議研究同意后于2021年8月28日正式印發(fā)。

二、決策依據(jù)

　2021年3月23日青島市衛(wèi)生健康委員會等5部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作的通知》（青衛(wèi)基層字〔2021〕2號）文件，要求自2021年7月份開始為在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生投繳養(yǎng)老保險。

　2020年9月30日中共平度市委全面深化改革委員會辦公室關(guān)于印發(fā)《平度市醫(yī)療集團建設(shè)方案》的通知（平深改辦字〔2020〕14號）第二條第四項第4款要求，鄉(xiāng)村醫(yī)生實行“市管鎮(zhèn)聘村用”，統(tǒng)籌解決鄉(xiāng)村醫(yī)生管理與養(yǎng)老問題。

三、出臺目的

自2021年7月份開始為60周歲以下1100余名在崗在冊鄉(xiāng)村醫(yī)生投繳企業(yè)職工社會養(yǎng)老保險和住房公積金，做好鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，吸引更多醫(yī)務(wù)人員加入鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，彌補鄉(xiāng)醫(yī)退出造成的服務(wù)能力空缺，筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)底。

四、主要內(nèi)容

（一）人員范圍為在崗在冊鄉(xiāng)村醫(yī)生。

（二）與在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂企業(yè)用工勞動合同的用人單位為勞務(wù)派遣公司。

（三）對與鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂企業(yè)用工勞動合同，并按規(guī)定繳納企業(yè)職工社會保險單位繳納部分的勞務(wù)派遣公司，參保基數(shù)按照繳費時上一年度山東省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員月平均工資的60%為標準，給予單位繳費部分資金補助。

（四）未與勞務(wù)派遣公司簽訂企業(yè)用工勞動合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，須以靈活就業(yè)身份參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會保險，或選擇參加較高繳費檔次城鄉(xiāng)居民社會保險（包括養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險）。依據(jù)上級文件結(jié)合其參加社會保險情況，參照簽訂企業(yè)用工勞動合同在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生的社會保險繳費標準，給予單位繳費部分資金補助。

（五）在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生須按規(guī)定繳納住房公積金，并以平度市上一年度月平均最低工資標準作為住房公積金繳納基數(shù)，按單位部分和個人部分各5%的比例進行繳納，每人每月174元，其中單位繳納87元，個人繳納87元、公積金單位繳納部分由市財政負擔。

（六）與勞務(wù)派遣公司簽訂企業(yè)用工勞動合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，其住房公積金單位繳納部分由勞務(wù)派遣公司代繳；未與勞務(wù)派遣公司簽訂企業(yè)用工勞動合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，其住房公積金單位繳納部分由醫(yī)療集團代繳。

（七）其他：關(guān)于社會保險和住房公積金具體辦理問題由勞務(wù)派遣公司負責解釋。

五、推進情況

積極參加青島市各區(qū)市有關(guān)部門專題討論，并組織開展平度基層醫(yī)療衛(wèi)生工作人員討論，做到全市保險標準統(tǒng)一、落實時間統(tǒng)一、范圍認定統(tǒng)一，避免因市內(nèi)標準而出現(xiàn)難以操作的情況，做到政策一致、便于實施。

在文件下發(fā)前多次征求市財政局、市人力資源和社會保障局、市醫(yī)療保障局、青島市住房公積金管理中心平度管理處和鎮(zhèn)街等21個單位意見，確保意見統(tǒng)一，加快推進鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障工作實施。

六、保障措施和下一步工作

要求各醫(yī)療集團牽頭單位抓緊時間組織派遣公司和鄉(xiāng)村醫(yī)生簽訂勞務(wù)派遣合同，將所需補助經(jīng)費列入財政年度預(yù)算，加快推進在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生參保工作，確保2021年9月30日前將在崗在冊鄉(xiāng)村醫(yī)生社會保障政策落實到位。市衛(wèi)生健康局、各醫(yī)療集團牽頭單位加強過程督導(dǎo)，通過實地調(diào)研、基層暗訪等方式，推進工作落實。

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